Тему адресности социальной помощи в Украине и способов ее повышения обсуждали сегодня в Николаевском пресс-клубе реформ.

Из исследования Мирового Банка следует, что около 70% населения нашей страны получает минимум один вид социальной помощи. Всего же эти программы охватывают 39% населения, но только 37% трат на социальную помощь из общего числа льготников поступают в наиболее бедные слои населения.

В систему государственной поддержки, признает старший специалист по социальной защите представительства Мирового банка в Украине Екатерина Петрина, каким-то образом попадают люди, имеющие средний уровень дохода. К тому же, выдается огромное количество профессиональных льгот (народным депутатам, прокурорам и др.), которые финансируются из общего социального бюджета.

Несправедлива и система выдачи субсидий на компенсацию трат на оплату жилищно-коммунальных услуг. К примеру, если житель столицы получит компенсацию в размере 50% от 1 тыс. грн., то такой же гражданин Украины, но проживающий в деревне, получит те же 50%, но из суммы в 100 грн.

Ошибочно, по утверждению Е. Петрины, считать пенсионеров наиболее бедным слоем населения.

- В Украине семьи с детьми являются намного беднее, даже сравнении с пенсионерами. Появление первого ребенка повышает риск бедности в семье. Второй и третий ребенок увеличивает этот риск еще более значительно, - отметила она.

О неэффективности социальных трат говорит и тот факт, что на социальную защиту в 2009 г. Украина потратила около 21% от ВВП, тогда как все другие траты консолидированного бюджета страны (образование, охрана, развитие инфраструктуры) составили 26% ВВП. Эксперты утверждают, что на самом деле число граждан, нуждающихся в государственной поддержке, почти в два раза меньше от числа людей, имеющих формальное право на помощь.

В связи с этим, был разработан проект повышения уровня адресности программ социальной помощи в Украине. В краткосрочной перспективе ограничить поступление социальной помощи в более богатые слои населения предлагают методом проверки доходов граждан, пользующихся программами помощи на детей, предоставлении льгот или субсидий на жилищно-коммунальные услуги, а также изменением формулы для определения права на помощь в программах, в которых размеры выплат являются, как правило, большими среди зажиточных слоев населения.

В Николаевской области социальную помощь получает 90 тысяч человек. На выплату малообеспеченным семьям в этом году предусмотрено 666 млн. грн.

Екатерина Стриль